Системы спутниковой связи российского производства

В десятом, юбилейном специализированном выпуске "Спутниковая связь и вещание-2009" редакция журнала» Технологии и средства связи" публикует материал "Системы спутниковой связи российского производства". В рамках этой темы предполагалось представить обзорные материалы по наземным системам, обеспечивающим организацию спутниковых сетей связи (в том числе и вещания), и их ключевым устройствам, которые разработаны и/или производятся на территории России. Под ключевыми устройствами подразумевается как непосредственно телекоммуникационное оборудование, так и программные средства, обеспечивающие функционирование телекоммуникационного оборудования, управление и контроль этим оборудованием и системой в целом.

Сведений и публикаций о разработке российского оборудования или систем спутниковой связи как единого целого, тем более адекватных по своим потребительским свойствам зарубежным системам спутниковой связи, крайне мало.

При подготовке материалов редакция журнала "Технологии и средства связи" предварительно провела анализ организаций и предприятий государственного и коммерческого сектора, которые прямо или косвенно в своих публикациях уделяют внимание разработке и производству оборудования и систем спутниковой связи. Перечень таких предприятий/организаций и краткие результаты предварительного анализа представлены в таблице. Возможно, это не полный перечень, и очевидно, что эти данные требуют уточнения. Поэтому редакция обратилась к указанным компаниям с рядом вопросов и предложением представить дополнительные сведения по оборудованию и системам, которые могут быть отнесены к определению "российская разработка" и "российское производство" и/или дать свои комментарии к этим вопросам (исходный перечень предприятий был шире, но некоторые компании отказались дать свои комментарии).

В процессе анализа полученных материалов и рабочего общения с рядом компаний проявился круг тем, которые, на наш взгляд, имеют дискуссионный характер.

Основополагающим вопросом, как и ожидалось, стало определение понятий "российская разработка" и "российское производство". В связи с этим редакция после консультаций в рабочем порядке с рядом специалистов сформулировала обобщенное предложение, которое является определением для отнесения оборудования и/или системы к понятию "российская разработка" и "российское производство" (см. врезку).

 

Оборудование и/или система спутниковой связи относится к определениям "российская разработка" и "российское производство", если их управление осуществляется открытым для разработчика (системного интегратора) программным продуктом, созданным на основе открытой операционной системы, которое обеспечивает контролируемое изменение как внешних, так и внутренних ее параметров. К внешним параметрам относятся такие параметры, как вид модуляции и кодирования, скорость кодирования, полоса частот (частотные назначения) и излучаемая мощность передатчика при организации спутниковых каналов. К внутренним относятся параметры, характеризующие управление и контроль режимами многостанционного и множественного доступа (Включая маршрутизацию и адресацию) при организации информационного взаимодействия в пределах спутниковой сети связи или вещания.

К сожалению, получить ответы на поставленные вопросы удалось не от всех компаний. Однако и из представленных ответов следует вывод о том, что присутствие российского оборудования на рынке спутниковой связи чрезвычайно незначительное. При этом все участники дискуссии придерживаются одного мнения - для создания российского продукта нужна централизованная государственная поддержка, которой сегодня нет.

Редакция надеется, что данный материал послужит импульсом не только к дальнейшему обсуждению затронутых проблем, но и к их практическому решению.

Предприятия и организации, связанные с разработкой и производством наземных систем спутниковой связи и оборудования для их создания

 

Каково основное направление бизнеса и развития вашей компании?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи"

ООО "Центр спутниковой связи" был создан в 1993 г. Основное направление деятельности компании - производство станций спутниковой связи на основе отечественного оборудования. Использование импортного оборудования было допустимо при условии, если отечественное оборудование не выпускалось. На этих принципах созданы станции "Калинка" и "Кедр" (антенные посты которых произведены ОКБ МЭИ, а приемопередающая аппаратура разработана компанией "Криптон"). В дальнейшем использовались антенные посты фирмы "Полюс" и приемопередающая аппаратура "Радис Лтд.", на основе которых создана серия станций С- и Ku-диапазонов. С 2003 г., кроме стационарных станций, разработаны и выпускаются перевозимые (мобильные) станции С- и Ku-диапазонов, в том числе репортажные телевизионные станции на базе легковых и грузовых автомобилей.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

Основные направления бизнеса и развития компании - исследование, разработка, изготовление и поставка цифровых модемов для спутниковых систем связи и для радиорелейных систем.

Николай Моисеев, РНИИКП

Основное направление - разработка, изготовление и ввод в эксплуатацию космических систем навигации ГЛО-НАСС, управления и связи.

Андрей Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Основным направлением деятельности и развития компании SYRUS SYSTEMS является интеграция сложных инфокоммуникационных систем. Область деятельности компании не ограничивается рынком спутниковых систем, а распространяется на смежные области, такие как широковещательные телевизионные наземные и мобильные сети, синхронизация и мониторинг сетей связи. Приоритетным направлением является разработка

уникальных решений и программных продуктов для инфокоммуникаций.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

В прошлом году нашему предприятию исполнилось 10 лет. Мы государственное предприятие, и главная наша задача - создание оборудования, комплексов и систем спутниковой связи в интересах государственных заказчиков. Сегодня НПЦ "Вигстар" разрабатывает и поставляет заказчикам:

          комплексы спутниковой связи для мобильных средств, в том числе корабельного и авиационного базирования;

          земные станции спутниковой связи: стационарные узловые и  абонентские, перевозимые, носимые;

          подсистемы автоматизированного управления сетями спутниковой связи;

          комплексы и средства сигнальной помехозащиты и пространственной помехозащиты на основе режекции помех.

Мы выполняем монтажные и пуско-наладочные работы, оказываем услуги по эксплуатации, обеспечиваем гарантийное,   послегарантийное  обслуживание и ремонт. В общем годовом объеме заказов предприятия государственные заказы составляют более 90%.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел"

Наша компания была создана в 1999 г. для развертывания и технического обслуживания сети спутниковой связи Центрального банка Российской Федерации "Банкир-2". Однако примерно с 2003 г. мы начали заниматься разработкой системы спутниковой связи и производством собственных земных станций серии "Стела М" в интересах сети "Банкир-2". В перспективе мы рассчитываем на модернизацию сети "Банкир-2" (а возможно, также и "Банкир-1" и "Банкир-3") на основе нашей собственной системы спутниковой связи следующего поколения типа VSAT.

Как Вы оцениваете состояние российского рынка спутниковой связи и вещания с точки зрения применения оборудования и систем российского производства?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи"

Приведу пример. Наша фирма с 1998 г. работала с российскими железными дорогами (ОАО "РЖД") и поставила им семь станций спутниковой связи (часть из которых работает до настоящего времени). В дальнейшем РЖД были выбраны станции фирмы Nera в Ku-диапазоне, которые установлены во всех управлениях и отделениях дорог. Станции нашего производства на тот момент намного превосходили импортные по эксплуатационным характеристикам и по техническим параметрам, но они не выпускались серийно, а РЖД нужен был быстрый результат. В конечном счете, в РЖД полностью перешли на импортную технику. По нашему мнению, станции российского производства необходимо широко применять во всех системообразующих областях.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

Судя по заказам, поступающим на наше предприятие, разработка и поставка российским потребителям модемов для спутниковых станций и систем в целом растет. Однако годовые темпы роста относительно невысоки, и их можно оценить в 5-10%. При этом специальные ведомства увеличивают заказы более интенсивно, но требуемые параметры для этих изделий существенно усложняются. В частности, модемы должны обеспечивать многообразие видов модуляции (от BPSK до 16QAM и др.) и кодирования (Витерби, сверточное кодирование, блочное кодирование по Риду-Соломону, турбокодирование и его разные варианты, БЧХ, LDPC и т.п.), различные типы интерфейсов, включая Ethernet 1 Гбит и т.п.

Николай Моисеев, РНИИКП

На российском рынке спутниковой связи и вещания имеются отдельные виды отечественного оборудования, но отсутствуют системы спутниковой связи. Коммерческий рынок полностью заполнен системами спутниковой связи на базе оборудования зарубежного производства.

Андреи Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Российский рынок спутникового оборудования и систем развивается в соответствии с тенденциями последних десятилетий. Состояние отечественного производства спутникового оборудования достаточно сильно связано с общим состоянием экономики страны, поскольку спутниковая отрасль в значительной степени связана с государственными программами. Традиционно заказчиками спутникового оборудования отечественного производства являются Министерство обороны, силовые и крупные государственные структуры. В то же время рынок коммерческих спутниковых систем в основном ориентирован на оборудование зарубежного производства, поскольку технический уровень российского оборудования не всегда соответствует требованиям коммерческих заказчиков.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

На российском рынке оборудования и систем спутниковой связи с точки зрения применения оборудования и систем российского производства следует выделить государственный и коммерческий сегменты рынка. В государственном сегменте, особенно в сфере обороны и безопасности, применяются преимущественно отечественные разработки. Исключение составляют национальные  проекты

"Интернет в школы" и "Универсальная услуга связи", направленные на решение социальных задач. В рамках этих проектов, как известно, широко использовалось импортное оборудование, в первую очередь VSAT-системы. На коммерческом рынке доминирует импортное оборудование. Российские разработки представлены здесь в основном антенными системами и максимум программными средствами управления радиотехническим оборудованием земных станций спутниковой связи.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел"

В целом российский рынок спутниковой связи основан на применении зарубежного оборудования и технологий. Например, сегодня в России, по статистическим данным, установлено примерно 25 000 VSAT-станций, которые работают в составе не менее 30-40 наземных VSAT-сетей. Как правило, это на 100% зарубежные системы. В этом ряду VSAT-сеть "Банкир-2" представляет собой исключение, но оно только подтверждает это правило.

Необходимо ли в России развивать собственное производство оборудования и систем спутниковой связи, в том числе в кооперации с зарубежными компаниями?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи»

Развитие отечественного оборудования в России необходимо. Это может стать основным видом связи, к тому же в России для развития спутниковой связи есть почти все, кроме развитой элементной базы. Однако в одиночку и без должного финансирования ни одна из существующих российских компаний не осилит (даже используя импортную элементную базу), например, разработку полнофункционального спутникового хаба (HUB) с использованием всех современных технологий и стандартов. Если в России до сих пор не создали подобные наземные системы, то что говорить о спутниках-ретрансляторах. Вся начинка закупается либо во Франции, либо в Японии. В первую очередь необходимо создание кооперации отечественных производителей.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

Безусловно, необходимо. Без наличия разрабатывающих и производящих предприятий Россия не сможет даже правильно использовать покупное западное оборудование. Спутниковая связь наиболее пригодна для работы в особые периоды и как армейская связь. Это касается и изделий, выпускаемых нашим предприятием - модемов, которые обеспечивают не только организацию самого канала, но и являются звеном в подсистеме управления и контроля наземной спутниковой сети.

Николай Моисеев, РНИИКП

России жизненно необходимо развивать собственное производство оборудования систем спутниковой связи, в том числе и в кооперации с зарубежными компаниями.

Андрей Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Собственное производство оборудования и систем спутниковой связи, безусловно, необходимо развивать, тем более что существуют все необходимые условия. Кооперация с зарубежными компаниями уже есть на уровне поставки комплектующих и электронных компонентов. Однако будущее российского производства спутникового оборудования за интеллектуальными программными продуктами.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

Сегодня российский рынок оборудования и систем спутниковой связи, особенно в гражданском сегменте, очень сильно зависит от импорта. С точки зрения обороны и безопасности государства — это, безусловно, угроза, которую необходимо парировать, развивая собственное производство оборудования. Кооперация с зарубежными партнерами возможна, но западные компании рассматривают российских партнеров, прежде всего, как дистрибьюторов своего оборудования, а это неравноправное партнерство. Только самостоятельно развивая собственное производство, реализуя собственные технологии согласно мировым стандартам, можно достичь настоящих, действительно партнерских отношений на паритетных началах.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел"

Международный и российский рынок наземной спутниковой связи в основном базируется на системах HNS, Gilat, ViaSat и др. Отмеченные компании производят десятки тысяч VSAT-станций в год, и российские производители не могут составить им конкуренции, тем более что никто не ждет их и на российском рынке. Соответственно, чтобы пробиться даже на российский рынок, нужно развивать собственное производство именно в кооперации с зарубежными поставщиками комплектующего оборудования, но на основе российских системных разработок и программного обеспечения.

Какие Вам известны примеры применения российского оборудования спутниковой связи? Насколько это оборудование соответствует общемировому уровню по техническим и эксплуатационным параметрам?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи"

За время своей деятельности мы произвели монтаж и пусконаладку более 300 станций спутниковой связи, которые имеют отечественное оборудование радиотехнической подсистемы и комплектуются модемами любого зарубежного поставщика. Такие решения использованы в различных коммерческих и ведомственных наземных спутниковых сетях связи (например, RUNNET, INSTAR, ASTELIT, CONSATCOM, "ТелеРосс"), в том числе для организации спутниковых каналов связи с зарубежными странами (Гамбург, Германия; Кипр; Порвоо, Финляндия).

В конце 1990-х гг. существовал ряд проектов по созданию спутниковых ведомственных сетей, в которых начали применять российское оборудование (например, сеть "Трасса" (МПС), сеть Минатома и др.), но постепенно происходило вытеснение российского оборудования импортным. Это приводило к отставанию отечественного оборудования от импортных аналогов, так как в разработку никто из российских системообразующих структур не хотел вкладывать средства или не имел такой возможности.

Цель нашей компании - производство и продвижение качественного отечественного оборудования, отвечающего рекомендациям МСЭ и международным стандартам.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

Сотни модемов спутниковой связи, поставленных нашим предприятием силовым ведомствам, - пример использования российского оборудования.

Предприятие выпускает примерно 100-150 модемов различного назначения в год. Сравнительные испытания и многочисленные проверки показали практически полное соответствие параметрам зарубежных производителей.

Надежность наших изделий, учитывая, что комплектующие аналогичны используемым западными фирмами, примерно одинакова. Российские изделия, проработавшие 5—7 лет, не имеют отказов.

Николай Моисеев, РНИИКП

Известна продукция ФГУП НПЦ "Вигстар", продукция Российского НИИ космического приборостроения. По своим техническим и эксплуатационным характеристикам отечественное оборудование соответствует мировому уровню.

Андрей Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Примеры есть, но их доля не велика, поэтому обсуждать эту тему сегодня преждевременно.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

Для Военно-морского флота России мы разработали и уже в течение нескольких лет поставляем комплекс спутниковой связи для мобильных средств, который включает в себя береговые станции спутниковой связи: стационарные узловые и абонентские, перевозимые станции, а также корабельные. Комплекс обеспечивает скорость передачи информации до 2 Мбит/с и все современные виды услуг, включая видеоконференцсвязь. Использованы современные методы кодирования и модуляции сигнала. Модифицированные элементы этого комплекса: узловые, абонентские и перевозимые станции — поставляются и другим государственным заказчикам.

Мы создали корабельную станцию приема спутникового телевидения, которую начали поставлять российскому ледокольному флоту. В этом сегменте российского рынка мы вполне успешно конкурируем с западными компаниями.

Технические и эксплуатационные характеристики нашего оборудования вполне соответствуют общемировому уровню. Наше оборудование успешно эксплуатируется во всех климатических зонах, включая арктическую зону России.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел"

К сожалению, реальных примеров мало. Уже упомянутая сеть "Банкир-2" в полной мере отвечает условию "российская разработка и российское производство", так как все подсистемы сети работают под управлением и контролем нашего программного обеспечения. При этом в качестве комплектующего оборудования мы технически не замкнуты исключительно на одного зарубежного поставщика ни по оборудованию радиотехнических подсистем, ни по оборудованию  каналообразования,  маршрутизации и коммутации. Сегодня мы применяем VSAT-систему "Стела М", которая разработана и производится нами в интересах модернизации сети "Банкир". Технические и эксплуатационные параметры системы "Стела М" адекватны требованиям, которые предъявляет Банк России. Эти требования достаточно уникальны, так как требуется высокий коэффициент готовности каналов, минимизация задержек в спутниковых каналах до значения физической задержки распространения сигнала, гарантия скорости передачи информации. По этим показателям система "Стела М" превосходит широко известные зарубежные системы, но она и дороже. В настоящее время системы "Стела М" не обладают развитой системой динамической адаптации полосы спутникового канала к изменению трафика. Каналы подбираются исходя из устоявшихся статистических данных. Мы надеемся, что в скором времени на российском рынке появится версия VSAT-системы "Стела М", обладающая способностью адаптации полосы канала к трафику, то есть будет реализован вариант предоставления полосы канала по требованию.

Какие ключевые устройства в системах спутниковой связи Вы считаете правильным выделить как признаки, по которым система может быть отнесена к российскому производству?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи"

В России не разработана современная система многостанционного доступа, обеспечивающая, как иногда говорят, "предоставление каналов по требованию ПКТ", и нет модемного оборудования, необходимого для ее реализации. Технически мы готовы взять на себя координирующие функции по созданию таких систем, но для такой системы нужны финансовые вложения правительства или очень крупных коммерческих структур.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

Ключевые устройства в системах спутниковой связи, которые являются признаками российского производства,   могут  быть  любыми. Важно освоить и производить конкретное оборудование на современном уровне. Такой частью могут быть модемы, АФУ (особенно сложные, многолучевые и т.п.), усилители мощности и т.п. Со своей стороны предлагаю выделить как ключевое устройство - модемы.

Николай Моисеев, РНИИКП

Ключевыми устройствами в системах спутниковой связи, определяющими производителя продукции, являются электронные компоненты с программным обеспечением. Ввиду отсутствия электронных компонентов современного уровня российского производства российские производители имеют возможность создавать системы современного уровня и информационно защищенные на базе импортных компонентов массового применения (ПЛИС), но запрограммированных и логически спроектированных отечественными специалистами.

Андрей Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Кроме оборудования, произведенного на российских предприятиях, по нашему мнению, систему спутниковой связи можно назвать российской при наличии одного из двух признаков:

          система управления российской разработки (в том числе и в сочетании с устройствами зарубежного  производства);

          программная реализация обработки сигналов и информации, применяемая  в  устройствах  и комплексах спутниковой связи.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

На уровне системы основополагающим признаком принадлежности является подсистема автоматизированного управления сетями спутниковой связи, а точнее, программные средства, которые применяются в системе и в отдельных элементах оборудования, то есть существует совокупность признаков, поскольку сегодня каждая единица оборудования обладает своим внутренним интеллектом. На уровне земных станций основными элементами, которые следует рассматривать как признаки принадлежности, являются антенная система, приемник, передатчик, модем. Наиболее важными представляются такие признаки, как программные средства управления сетями и модем, а точнее, его программное обеспечение. Дальше начинается самое сложное: как установить весовые коэффициенты для выбранных признаков принадлежности и какой должна быть модель определения принадлежности на уровне отдельных приборов (видимо, надо еще учитывать и применяемую элементную базу), оборудования и системы в целом. В ведомственных системах спутниковой связи, в создании которых мы принимаем участие, довольно широко применяется импортная электронная компонентная база и, например, отдельные устройства типа конвертеров и малошумящих усилителей. Исходя из предложенных признаков, эти системы, безусловно, следует считать российскими, если системы находятся под управлением и контролем с использованием созданного нами программного продукта. Но где лежит граница, за которой систему уже нельзя считать российской, - пока не вполне ясно, исключая, конечно, системы, полностью созданные на импортных платформах. Такие системы (а их довольно много на нашем рынке) к российским системам относить, видимо, не следует.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел»

В качестве ключевого устройства, выступающего как "лакмусовая бумажка", следует выделить систему управления, которая обеспечивает установку и контроль параметров радиотехнического оборудования, обеспечивает управление режимами маршрутизации и коммутации передаваемой информации как на уровне отдельной ЗССС, как и в системе, объединяющей их в сеть.

Имеется ли научно-технический потенциал в России для создания конкурентоспособных систем спутниковой связи (например, типа VSAT)? Если да, то что необходимо предпринимать для того, чтобы такое оборудование было представлено как минимум на российском рынке?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи"

В России всегда был и есть научно-технический потенциал, однако сегодня он действует разрозненно и в отдельных фирмах, выживает как может и на свои заработанные деньги что-то создает. В России были попытки собрать российских производителей, но на этом все и закончилось.

Необходимы усилия государства по созданию элементной базы и по разработке своих систем спутниковой связи, ведь в разработках ССС мы имеем богатый опыт.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

Такой потенциал имеется. Однако нет платежеспособных заказчиков. Как только они появятся - появятся и системы.

К сожалению, имеющиеся примеры создания российских систем типа VSAT относятся к середине 1990-х годов (например, VSAT-сеть "Банкир 2" или спутниковая сеть Северо-Западного региона и некоторые другие). Без государственной поддержки доведение российских систем до современного уровня невозможно.

Николай Моисеев, РНИИКП

Научно-технический потенциал имеется, но для его поддержания необходима подготовка новых специалистов, а также государственная поддержка по его реализации на российском рынке. Для продвижения оборудования российского производства (в первую очередь для правительственных, административных структур, агропромышленного комплекса, системы образования, медицины, системы двойного назначения) в Министерстве обороны необходимы организационные решения.

Андрей Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Это сложный вопрос. Кратко ответить на него невозможно, а обстоятельный ответ имеет слишком дискуссионный характер.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

Предприятия российской радиоэлектронной промышленности за последние десять лет накопили достаточный большой научно-технический потенциал для создания современных средств спутниковой связи и реализуют этот потенциал в рамках выполняемых заказов (преимущественно государственных). Создание конкурентоспособных систем спутниковой связи, в том числе типа VSAT, возможно при наличии инвестиций, совершенствования структуры отрасли и эффективного корпоративного управления.

Создание крупных интегрированных структур, техническое перевооружение производства, реализация инновационных технологий, создание современной отечественной электронной компонентной базы - все это сегодня уже делается в рамках федеральных целевых программ и позволит в 2011-2015 гг. существенно повысить конкурентоспособность радиоэлектронной отрасли, по крайней мере, на внутреннем рынке. Однако на развитие средств спутниковой связи, особенно земного сегмента, существенного влияния эти программы, видимо, не окажут. Спутниковая связь в этих программах занимает очень скромное место и представлена лишь отдельными устройствами и универсальными электронными модулями, которые сыграют важную роль в создании технологического фундамента для перспективных средств спутниковой связи по отдельным направлениям, но кардинально на ситуацию не повлияют. Собственно, действующие программы и не ставят таких целей.

Необходима специальная федеральная целевая программа по развитию отечественных средств спутниковой связи и вещания и по формированию крупных российских производителей на этом рынке. Необходимы долгосрочные программы и проекты развития инновационных технологий в нашей отрасли. Например, подобные программы реализует Европейское космическое агентство (проекты AmerHis, MOWGLY), Японское космическое агентство (проект KI-ZUNA). Эти проекты предусматривают создание наземной инфраструктуры систем спутниковой связи для натурной отработки новых технологий и оборудования. Предусмотрено также освоение промышленного производства, включая специализированную элементную компонентную базу.

В России нет государственного ведомства, которое разрабатывало бы и реализовывало подобные программы. Видимо, Минпромторгу, Мининформсвязи и Роскосмосу следует объединить усилия и совместно действовать в этом направлении. Без государственной поддержки ситуацию переломить не удастся.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел"

К сожалению, научный и технический потенциал был растрачен и потерян в 1990-е гг. Конечно, потеряно не все и постепенно будет происходить его восстановление.

Пока государство не определит, что системы спутниковой связи - это одно из приоритетных направлений, ничего не изменится, так как сегодня все нормативные положения не стимулируют производство и тем более разработку систем спутниковой связи и VSAT-систем в частности. Например, уже почти 15 лет постановлением Правительства РФ введены и действуют неадекватные барьеры для ввоза не только РЭС, но соответственно и комплектующего оборудования для производства РЭС на территории РФ.

Нужен пересмотр правил регулирования на рынке спутниковой связи с позиции стимулирования разработки, производства и применения российского оборудования и систем спутниковой связи.

Отражается ли слабое присутствие российских систем спутниковой связи на российском рынке на обеспечение безопасности страны?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи"

Если в 1970-80 гг. мы практически не отставали, а даже шли вперед по созданию единой системы спутниковой связи ЕССС-1 и ЕССС-2 (например, впервые обработка сигналов на борту была применена в СССР еще на спутниках "Радуга"), то в настоящее время мы сильно позади. Применяемые у нас системы VSAT известных зарубежных компаний в угрожающе короткий период могут быть выключены из работы. Попытки создания каких-либо подобных российских систем малоэффективны, так как невелика роль госструктур. Кроме того, необходимо создание перспективных спутников связи, полезная нагрузка которых реализована с использованием новейших телекоммуникационных технологий, обеспечивающих и высокую помехозащиту, и бортовую коммутацию, и обработку информации и т.д., в том числе в Ка-диапазоне. На сегодняшний день это применительно не только к реализации специальных сетей, но уже используется и в коммерческом секторе.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

Несомненно. Так, например, специальная станция спутниковой связи

в настоящее время расположена на трех КАМАЗах, имеет крайне низкую скорость передачи/приема, не имеет кодирования и т.п.

Например, армия США имеет на вооружении десятки тысяч станций в виде телефонной трубки с высокими параметрами по помехоустойчивости и помехозащите, в том числе работающих в составе коммерческих сетей.

Николай Моисеев, РНИИКП

Безусловно, отражается, что особенно видно по последним событиям.

Андрей Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Слабое присутствие систем спутниковой связи российского производства является существенным сдерживающим фактором по обеспечению безопасности страны. Вооруженные силы и силовые органы вынуждены комплектоваться имеющимися в наличии техническими средствами российского производства. Это накладывает оперативные и организационные ограничения на деятельность сил по обеспечению безопасности страны.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

Подавляющее присутствие импортного оборудования в гражданском сегменте российского рынка средств и систем спутниковой связи оказывает крайне негативное влияние на безопасность страны. Спутниковая связь - это область технологий двойного применения. Провести границу между коммерческим продуктом и изделием специального назначения не всегда возможно. Крупные зарубежные концерны работают и на рынке военных заказов, участвуют в выполнении крупных перспективных государственных инновационных программ и на коммерческом международном рынке, включая Россию. В нашей стране таких крупных игроков пока нет.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел"

Спутниковая связь считается стратегическим сегментом связи в любой стране. События последних лет наглядно показывают, что ориентация исключительно на зарубежные поставки наукоемкой продукции стратегического характера, мягко говоря, для России неприемлема.

Какие преференции необходимы (и необходимы ли) для обеспечения развития российского производства средств и систем спутниковой связи?

Валерий Жмак, ООО "Центр спутниковой связи"

Целесообразно создание постоянного действующего совета российских производителей и формирование основных направлений развития ССС и элементной базы с определением конкретных источников государственного финансирования. Конечно, изначально должна быть создана целевая программа и неформальная кооперация организаций для создания отечественных гражданских и военных систем спутниковой связи. В качестве итога следует отметить, что сегодня российское оборудование на рынке спутниковой связи представлено очень слабо и до настоящего времени нет никаких государственных программ по поддержке разработки и производства оборудования и систем спутниковой связи. Спутниковая связь в России, которая является одним из стратегически важных элементов национальной безопасности, сегодня практически на 100% зависит от зарубежных поставок не только комплектующих, но и оборудования.

Леонид Ротштейн, НПП "ЭТРА-Плюс"

В настоящее время имеется до десяти предприятий (в основном малых и средних), подтвердивших своей продукцией и услугами высокий современный уровень.

Важной преференцией могла бы быть сдача в аренду городом площадей для компаний, производящих наукоемкую продукцию, по щадящим ценам с последующим выкупом помещений, что даст возможность твердо стать на ноги таким предприятиям. Отметим, что не нужно стремиться делать все комплектующие и ЭРИ на территории России, как это было во времена СССР, но некоторые основополагающие комплектующие должны производиться в России. Так, необходимо срочно организовать производство основного элемента современного оборудования - перепрограммируемых логических интегральных схем (ПЛИС, хотя бы на 1 000 000 элементов), чтобы ликвидировать полную зависимость от зарубежных поставщиков по основному компоненту всех современных схем обработки сигналов.

Непосредственно разработкой и производством российских спутниковых систем, во всяком случае их наземного сегмента, могут с успехом заниматься малые и средние предприятия, специализирующиеся в этой области и уже доказавшие свой высокий научный и инженерный уровень, однако без государственной поддержки этот процесс быстро сойдет на нет. К сожалению, регуляторная политика Мининформсвязи была направлена на закупку иностранного оборудования и не стимулировала операторов применять российское оборудование и уж тем более вкладывать средства в его разработку. Явно не хватает централизованной государственной программы.

Николай Моисеев, РНИИКП

Государство должно вести техническую политику в области создания космических систем связи и принимать организационные решения в части налогового и таможенного законодательства по поддержке отечественного производителя.

Андрей Зинченко, SYRUS SYSTEMS

Среди основных преференций по развитию российского производства можно выделить следующие:

          государственное регулирование производства оборудования спутниковой связи, которое, в первую очередь, заключается в целевых разработках систем спутниковой связи по обеспечению безопасности под контролем Министерства массовых коммуникаций и связи;

          создание фонда грантов для российских производителей на разработку современных решений.

Александр Степанов, ФГУП "НПЦ "Вигстар"

Необходимости специальных преференций для обеспечения развития российского производства средств и систем спутниковой связи, видимо, нет. Важно создавать и постоянно совершенствовать систему преференций для стимулирования научно-технической деятельности и инновационного развития российских компаний, которая охватывала бы таможенное регулирование, снижение налогов, предоставление выгодных кредитов. Если такая система заработает в научно-технической сфере в ближайшие годы, то и в отрасли средств и систем спутниковой связи будет наблюдаться прогресс. В дополнение к вышесказанному следует отметить,  что необходим беспристрастный объективный анализ современного положения в области создания и развития средств спутниковой связи в России и ее космической группировки. К сожалению, отставание в области космических информационных технологий ощущается все сильнее, и необходим комплекс именно государственных мер по наращиванию научно-технического потенциала в этой стратегически важной области связи. Необходимо как минимум более широкое участие и государственных и коммерческих структур в решении этой задачи, но без организующего начала государства это практически нереализуемая задача.

Александр Эйдус, ЗАО "Висат-Тел"

Если говорить о преференциях, то следует вспомнить, например, о правилах закупок для государственных нужд, о таможенных барьерах при ввозе комплектующих РЭС на территорию РФ, о нормативных барьерах, которые установлены для участия коммерческих российских компаний в разработке и производстве систем для решения задач силовых ведомств и т.д., то есть преференции - это приведение всего пакета норм к разумным правилам игры на рынке спутниковой связи с учетом интересов развития именно российского наукоемкого оборудования. Всегда именно силовые ведомства изначально были источником развития спутниковых систем и технологий, которые затем уже адаптировались к коммерческому рынку. Возможно, мы чего-то не знаем, и скоро появятся российские системы, например VSAT, разработанные для силовых ведомств, но адаптированные для рынка. Дополнительно необходимо отметить, что за 15-20 лет в России катастрофически снизился общий уровень технической грамотности в государственных и коммерческих структурах, в том числе и в области "Связь". Принятие решения по сугубо техническим задачам зачастую основано не на технических факторах, а слово "научный" уже практически стало синонимом нецензурного выражения. Если кто-то не согласен со столь жесткой формулировкой, то достаточно зайти в любой книжный магазин и посмотреть, что лежит на полках в техническом отделе, если таковой будет обнаружен. Складывается впечатление, что Россия поставила и успешно выполнила задачу занять первое место в мире по числу экономистов, юристов и бухгалтеров на единицу ВВП.